鲍威尔:美联储已接近利率目标,今年或再加息,“软着陆”为首要目标但非基本预期

taiyang @ 2023年09月22日 财经风云

鲍威尔:美联储已接近利率目标,今年或再加息,"软着陆"为首要目标但非基本预期

曹泽熙


鲍威尔表示,保持利率不变不意味着美联储已经达到该机构所寻求的限制性立场,大多数政策制定者认为今年再次加息更有可能是合适的,他认为美联储已经非常接近利率目标。鲍威尔强调,软着陆是FOMC的首要目标,但美联储不会将软着陆视为基本预期。美联储倾向忽视能源价格的短期波动。美联储不会就汽车业工人罢工、美国政府关门等作出评论。
9月20日周三,在美联储议息会议结束后,美联储主席鲍威尔召开新闻发布会。在发布会上,鲍威尔照例就美联储的利率决议、美联储对美国经济、利率、劳动力市场等议题的看法等发表观点,并回答记者提问。

在记者会上,鲍威尔重申,美联储坚决专注于国会赋予的双重使命,即维护物价和劳动力市场稳定。鲍威尔表示,FOMC坚决致力于将通胀率降到2%,这意味着美联储依然坚守这一目标,并未做出改变。

鲍威尔重申,没有价格稳定就不会有强劲的就业市场。他表示,美联储已经取得了很大进展,但其全面影响尚未被感受到。

鲍威尔称,美联储为每个人所能做的最好的事情就是恢复价格稳定。

美联储将保持限制性利率,倾向于忽视能源价格短期波动
鲍威尔明确表示,目前的政策立场是限制性的,通胀自去年年中以来已经有所缓和。

鲍威尔称,将通胀率降低到2%还有很长的路要走,不过令人欣慰的是,长期通胀预期仍然保持良好的锚定状态。他表示,他非常清楚高通胀给人们带来了重大困难。随着通胀目标的接近,美联储有能力谨慎行动。

鲍威尔也表示,持续的高能源价格将影响通胀预期。不过,他也强调,能源价格对经济走势没有太大的指示作用,美联储倾向于忽略能源价格的短期波动。鲍威尔意识到能源价格对消费者非常重要,但关键在于高能源价格的持续性。

他表示,美联储致力于实现和维持足够限制性的政策,使通货膨胀率随着时间的推移降至2%。美联储将保持限制性利率,直至有信心通胀将降至2%。鲍威尔表示,最近三次通胀数据非常好。

美联储已经接近目标,年内进一步加息
鲍威尔表示,鉴于美联储已经取得的进展,FOMC决定此次维持利率不变。不过,保持利率不变不意味着美联储已经达到该机构所寻求的限制性立场,美联储并未就利率是否具有足够限制性做出决策。美联储希望看到令人信服的证据,证明利率已经达到了适当的水平。鲍威尔表示,美联储已经非常接近美联储认为需要达到的目标了。他认为,只有当达到足够限制性政策的时候,人们才会知道它的存在。

在未来,FOMC将继续逐次进行决策,如果合适,准备进一步提高利率。大多数政策制定者认为今年再次加息更有可能是合适的。鲍威尔称,美联储的决策将基于数据和风险评估,美联储将会小心行事,官员们希望小心,不要草率得出任何结论。关于今年最后两次议息会议,鲍威尔表示,美联储在这两次会议上做出的决策将取决于全部数据的综合情况。

鲍威尔重申,随着利率水平接近适当的政策立场,风险变得更加双向化,过度紧缩和过度宽松的风险变得更加平衡。

鲍威尔解释称,美联储谨慎行动是因为政策存在滞后性。美联储当前仍然面对太多不确定性。

他在记者会上特别强调,最近消费者支出数据特别强劲,美联储并没有预计看到消费者支出减少。

鲍威尔强调,美联储对不确定性保持警惕。他还提醒投资者,美联储的预测不是计划,政策会酌情调整,预测具有高度不确定性。

鲍威尔表示,实际利率现在是"有实质意义的正值"。

鲍威尔表示,关于中性利率的水平,只有到达那里才能知道。他认为,中性利率可能已经上升,中性利率可能高于长期利率。目前中性比率预期中值没有增加,但人们在改变他们的预估。

降息与否将基于经济的需求
关于降息,鲍威尔表示,他从未打算就任何降息的时间发出信号,在适当的时候会出现降息的时机。他认为,决定降息的部分原因可能是实际利率正在上升,因为通货膨胀正在下降。鲍威尔再次强调,目前的工作重点是要找到美联储可以维持的利率水平。

不过,鲍威尔暗示称,当进入2024年时,美联储将同时考虑政策滞后性和数据。市场认为,这意味着明年开始,美联储的决策将更为谨慎。他强调,关于未来降息的任何决定都将基于经济的需求。

劳动力市场依然紧张,不会对罢工表态
鲍威尔表示,劳动力市场仍然紧张,但美联储看到了更好的平衡。FOMC认为劳动力市场的再平衡将继续进行,劳动力需求仍超过供给。失业率保持在3.8%,仍然处于低位。鲍威尔表示,他仍然认为劳动力市场需要放缓。

不过,名义工资增长显示出一些放缓的迹象,市场担忧的"工资-通胀螺旋"出现的可能性进一步下降。鲍威尔强调,工资涨幅最大的是低收入岗位。他支出,根据大多数指标,实际工资现在是正增长。

鲍威尔表示,劳动力市场出现了实质性的再平衡,而失业率并没有大幅增加,这是一件好事。

在中值预测中,鲍威尔并不认为失业率会大幅上升,但也强调,这并非是一个保证。

此外,鲍威尔认为,自然失业率正在下降。

关于当前美国汽车工人大罢工,鲍威尔表示,FOMC不会就此发表评论。不过,他指出,关于全美汽车工人联合会的罢工,罢工的持续时间将影响产出、就业和通胀。

美国经济比预期强劲,软着陆是美联储首要目标
鲍威尔表示,美国经济活动比所有人预期的都要强劲,强劲的经济活动是需要采取更多加息措施的主要原因。GDP强于预期有很多可能的解释。当前,美国家庭和企业资产负债表比预期更强劲。

他指出,美国实际GDP增长超出预期,美国经济活动一直以稳健的速度增长,GDP增长受到强劲的消费支出推动。鲍威尔称,经济增长强于预期,需要更高的利率。

住房市场活动有所回暖,住房供应受结构性限制。美联储已经观察到住房服务通胀的逐渐放缓对租金的影响。

鲍威尔强调,美国经济发展似乎依然有明显的强劲势头,软着陆是FOMC的首要目标,美联储不希望削弱软着陆的可能性。尽管如此,美联储不会将软着陆视为基本预期。鲍威尔认为,美国经济有一条达到软着陆的可行路径。

鲍威尔认为,经济增长不是美联储的使命,问题将是,经济增长是否真的对实现2%通胀的能力构成威胁。不过他也承认,调查显示人们对美国经济不满意。他也意识到,当美联储提高利率时,靠借贷为生的人们感受会更强烈。

鲍威尔称,加息导致经济衰退"始终是一个担忧"。经济在加息情况下保持稳定是一件好事,但如果经济表现比预期更强劲,这意味着美联储将不得不采取更多措施来降低通胀。

他认为,罢工、政府停摆、学生贷款偿还的恢复以及长期利率上升均是风险。鲍威尔认为,政府停摆通常对宏观经济影响不大。鲍威尔表示,FOMC不会对政府停摆发表评论,但政府停摆可能会令美联储所需的一些数据推迟,美联储必须处理这个问题。

市场反应
美国三大股指悉数下跌,标普500指数下跌0.66%,纳指跌1.14%,纳斯达克100指数跌1.1%——刷新8月28日以来盘中最低位。离岸人民币兑美元持平,暂报7.3039元;两年期美债收益率涨4.3个基点,报5.133%,保持在决议声明发布后所创2006年以来最高位5.1480%附近;现货黄金涨0.34%,报1938美元/盎司,决议声明发布前曾涨至1947.47美元。

凯投宏观Paul Ashworth报告称,美联储希望市场相信"更高的利率将持续更长时间",为了证明未来几年加息的预测是合理的,官员们不得不大幅上调他们的经济预测。该行对未来12个月的经济增长是否会接近那么强劲的水平表示怀疑,更有可能的结果是温和的衰退或接近衰退。

"新债王"冈拉克认为,目前的经济数据极其不可靠,经济中存在许多交叉因素。由于油价上涨,未来加息的可能性更高,油价对美联储降息构成阻力。

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