米莱上任一年创造“阿根廷奇迹”，特朗普也想“抄作业”？

taiyang @ 2024年11月19日财经风云

米莱上任一年创造"阿根廷奇迹"，特朗普也想"抄作业"？

房家瑶

米莱在阿根廷通过大幅削减政府开支、裁撤部门和人员、停止基础设施项目等"休克疗法"，成功将阿根廷通胀率从300%降至2.7%，并使多年财政赤字转为盈余。这一激进改革吸引了特朗普和马斯克的关注。

有"阿根廷特朗普"之称的阿根廷总统米莱上任一周年，以"休克疗法"创造了"经济奇迹"，将预算从赤字转为盈余，将通胀率从300%降至2.7%......

而这些改革措施与特朗普主张"不谋而合"，两人都支持大幅削减开支，推崇小政府，阿根廷"奇迹"似乎在一定程度上为美国提供了借鉴之处。

值得一提的是，米莱还成了特朗普的座上贵宾，11月4日米莱（Javier Milei）出席了在佛罗里达州海湖庄园举办的晚宴，并作为贵宾发表演讲。在特朗普总统成功连任后，阿根廷总统米莱成为首位拜访他的外国领导人。

而米莱此行不仅是一次礼节性访问，更是一次深化合作的契机。

他透露，马斯克正在与阿根廷政府交流，学习如何推动美国经济自由化。周二在布宜诺斯艾利斯的Meta Day会议上，米莱提到：

美国已经注意到并开始效仿我们的做法，马斯克正在与去监管部长Federico Sturzenegger讨论如何对美国经济去监管。

阿根廷的"休克疗法"能否成为美国经济"良药"？

阿根廷奇迹：零财政赤字、通胀降温、外汇储备增加

阿根廷此前一直深陷经济危机，饱受高通胀困扰，物价飞涨使得民众生活成本大幅增加，贫困率高等诸多问题令民众苦不堪言。

在此危急时刻，米莱在竞选时期以激进的经济改革路线著称，提出了大幅削减政府支出、零财政赤字以及全面 "美元化" 等主张，这让一些民众看到了改变经济困境的希望。

阿根廷总统米莱的施政重点是大幅削减政府开支。他大幅削减数十亿美元的公共开支，将政府部门从22个缩减到9个，裁撤3万多名公职人员，停止所有基础设施项目，以此降低财政负担。

1、通胀大幅降温

米莱政府成功实现了许多人认为在南美国家几乎不可能做到的事，根据阿根廷政治经济中心（CEPA）的数据，米莱伊自去年上任以来已削减了32%的政府开支，使年通货膨胀率从超过300%降至今年10月的2.7%，为2017年以来的最低水平。

2、信用评级提升

而且信用评级也有所提升，阿根廷在多年严重财政赤字后实现盈余，也增强了投资者对阿根廷偿债能力的信心。惠誉评级机构（Fitch Ratings）将阿根廷国家信用评级上调两级至CCC。

惠誉分析师Todd Martinez等在本周五的声明中指出，阿根廷近期的正面发展让惠誉对阿根廷政府偿债能力更有信心。他们认为阿根廷政府现在更有可能按时还清外币债券，不需要寻求债务减免。

3、外汇储备增加

另外，阿根廷的外汇储备在米莱政府上台时处于严重"亏空"状态，今年阿根廷央行已经净增外汇储备190亿美元。而且随着投资者对阿根廷市场的信心增强，以及一项针对储户的赦免计划的实施，阿根廷政府成功吸引了近200亿美元的美元存款回流至本地银行。

尽管"休克疗法"效果显著，短期阵痛也非常明显。数据显示，2024年第一季度阿根廷国GDP下降了超过5%，贫困率也从42.5%飙至50%以上，很多人瞬间陷入赤贫与饥饿。但世界银行认为阿根廷最坏时期已过，预计2024全年经济收缩幅度为3.5%，2025年GDP还会增长5%。

虽然削减开支影响民生，通常会导致失业和社会福利下降，但米莱政府通过保护并增加部分福利项目，成功避免了因贫困激增而引发的街头抗议，是其施政成果中很值得关注的一点。因为在阿根廷等南美国家，民众对这类影响自身利益的政策变动反应通常比较强烈，历史上也不乏因类似政策调整引发大规模抗议甚至暴动的例子。

尽管经济仍然是一个潜在的"火药桶"，米莱的做法也赢得了华尔街的信任。标普梅瓦尔股票指数（S&P Merval）创下历史新高，而阿根廷债券的价格今年从每美元约20美分飙升至如今接近70美分。

米莱与特朗普的"不谋而合"

特朗普和米莱有许多共同点，米莱从一定程度上是特朗普的先行者。比如他俩都是保守主义，米莱领导的政府由更温和的保守派人士组成。此外，米莱和特朗普都支持自由市场原则，米莱在经济政策上采取了自由市场的绝对主义立场，致力于消除阿根廷的所有贸易壁垒。特朗普虽然支持自由市场，但他也是一位坚定的保护主义者，竞选时宣称对进口商品征收高额关税。

另外，他们都推崇小政府的理念，米莱取消了九个部委，包括妇女、性别和多样性部以及教育部，以减少政府规模。特朗普也提出如减税和放松监管等减少政府干预经济的措施。

而且，两人都支持大幅削减政府开支。米莱上台后大幅削减数十亿美元的公共开支，将政府部门从22个缩减到9个，裁撤3万多名公职人员，停止所有基础设施项目。

而特朗普总统连任后宣布成立"政府效率部门"（DOGE），由马斯克和企业家Vivek Ramaswamy领导，专注于削减联邦预算。虽然该部门并非正式的联邦机构，但将作为白宫管理与预算办公室的外部咨询小组提供建议。马斯克上月表示，政府花的每一分钱，要么导致物价上涨，要么就得通过征税来支付，"政府效率部门"就是要解决这个问题。

虽然国情迥异，但米莱的实验，是否会对特朗普接下来的政策，提供一些借鉴呢？

分析人士指出，这种大规模的削减在美国可能比在阿根廷更难实现。一方面，美国的联邦预算远大于阿根廷，阿根廷的国家预算仅约1010亿美元，甚至低于纽约市的预算。另一方面，美国选民是否会支持特朗普削减支出的计划尚不明确。

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