央行政策大礼包，对中国资产影响几何？

laodang @ 2024年09月25日财经风云

央行政策大礼包，对中国资产影响几何？

张雅琦

华创证券认为，对于权益市场而言，政策转向或有助于提升市场的风险偏好，房地产政策调整有所支撑，但市场修复仍需一定的耐心；民生证券指出，货币政策已显现出宽松态势，待财政存量政策用好、用完后，财政宽松的接续或许也正在路上。

央行政策大礼包激活市场活力，降准降息释放万亿流动性，房地产、股市、汇市等齐迎利好。

9月24日，央行宣布了三项重磅政策：一是降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率下行；二是降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。三是创设新的政策工具，支持股票市场发展。

"组合拳"引发市场狂欢，今日，沪指收涨4.15%创4年多来最大单日涨幅，深成指涨4.36%，创业板指涨5.54%，恒指创1年半最大单日涨幅。

央行政策大礼包对中国资产影响几何？华创证券认为，后续货币政策的频率和幅度或都比过去一年有更大的想象空间。对于权益市场而言，政策转向或有助于提升市场的风险偏好，这会推动权益市场的博弈行情，但股债的切换仍需要观察到企业利润的趋势性改善。房地产政策调整有所支撑，但市场修复仍需一定的耐心。

民生证券指出，当前财政端考量的更多是如何用好存量政策，财政从"稳投资"转向"促消费"的趋势也在显现，包括超长期特别国债用于"两新"也是一大力证。当然，货币政策已显现出宽松态势，待财政存量政策用好、用完后，财政宽松的接续或许也正在路上。

楼市：房贷新政有五大利好

今日，中国人民银行行长潘功胜宣布了五项支持房地产的政策举措。其中包括：

将降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅在0.5个百分点左右；

统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%；

将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%；

将年底前到期的经营性物业贷款和"金融16条"两项政策文件延期到2026年底。

在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。必要时，人民银行可提供政策支持。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示：此次新政有五大利好。一是利好二套房；二是利好重点城市（一线城市、厦门、杭州等）的首套房存量贷款；三是打消了购房者的担忧，即存量贷款利率可能会常态化下调，以保持其与增量贷款利率的平衡性，这是最重要的；四是提前还贷会明显缓解，存量房贷利率下降50个基点后，100万、30年期贷款每月可节约300-400元，对普通工薪家庭来说是生活支持上的贴补，有利于促进消费；五是有利于居民加杠杆，一方面支撑房地产消费，另一方面通过房地产活跃度提升来稳定内需，特别是对冲通缩。

东方金诚首席宏观分析师王青推断，下一步或对房地产行业实施定向降息：下一步各地将着力落实城市房地产融资协调机制，房企信贷融资来源在8月同比转正后，将保持持续改善势头。

我们也认为，接下来的重点是进一步下调新发放居民房贷利率，这是扭转楼市预期的关键。本次央行宣布下调政策利率20个基点后，新发放居民房贷利率会跟进下调。不过，考虑到当前物价水平较低，GDP平减指数同比为负，计入物价因素的实际居民房贷利率仍然处于高位，下调空间较大。进一步下调房贷利率，对房地产行业实施定向降息，将是未来楼市支持政策的主要发力点。

股市：改善市场风险偏好，或迎新一批增量资金

潘行长会上强调："将创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，将大幅提升资金获取能力和股票增持能力。创设专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票。"

民生证券陶川认为，最"打动"市场的，可能还是国家对资本市场持更支持的态度。央行本次新创设两项工具支持股票市场：第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利，规模5000亿元，未来可视情况扩大规模；第二项是创设股票回购增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。

中信建投陈果认为，政策组合拳的实际影响主要有三：一是改善市场风险偏好，二是A股有望迎来新一批增量资金，三是有望提振居民消费和缓解地产链压力。

1、风险偏好：政策信号明确，市场风险偏好首先得到改善。降低存款准备金率和政策利率释放流动性，有望和未来财政发力一起形成组合拳支撑第四季度经济。降低存量房贷利率回应市场关切，相当于用商业银行的钱补贴居民，政策思路转变能够提振投资者信心。创设新的政策工具，支持股票市场发展，发出了政策层支持股票市场的明确信号，进一步提升市场风险偏好。

2、流动性：A股有望迎来新一批增量资金，具体效果尚待观察。证监会将发布促进中长期资金入市意见。而从央行此次表态来看，A股有望在央行支持下迎来三大增量资金：①央行首次创设货币政策结构性政策支持资本市场，其中证券、基金、保险公司互换便利，首期操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。②创设股票回购增持再贷款，利率2.25%，首期规模3000亿，如果这项工作做得好，后续可以追加。③平准基金正在研究。从前两大工具首期规模来看，有望带来不超过8000亿增量资金，但具体落地效果尚待观察（额度不一定能用完），以当前A股的资金面情况，如果能超过5000亿将形成重磅利好，推动A股大幅反弹。

3、基本面：有望提振居民消费和缓解地产链压力。降息的刺激效果尚待观察，但存量房贷利率平均每年减少家庭利息支出1500亿元左右，能够大量转换成消费力，为社零疲软注入强心针。延长两项房地产金融政策文件的期限，央行支持收购房企存量土地等措施也将改善地产链基本面，提振市场信心。

债市：或将面临一定的回调压力

据上海证券报援引一位银行理财人士向记者表示，在政策利好提振下，尽管基本面仍有利于债市表现，但随着经济企稳和房地产市场改善，债市性价比会出现下降。

今日，国债期货收盘全线下跌。30年期主力合约跌0.99%，10年期主力合约跌0.24%，均为逾1个月来最大跌幅。5年期主力合约跌0.08%，2年期主力合约跌0.02%。

中航基金副总经理邓海清认为，本月美联储意外降息50基点后，实际上为国内货币政策打开了空间，同时有利于流动性的改善。随着近期国内提振经济的政策亮相，国内债市将面临一定的回调压力。

汇市：保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

央行行长潘功胜在会上表示，近期主要经济体的货币政策进行了调整，人民币汇率贬值压力明显缓解，而且转向了升值。

他表示，人民银行在汇率政策上的立场是清晰的，也是透明的。"第一，我们坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性。第二，要强化预期引导，防止外汇市场形成单边一致性预期并自我实现，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。"

一系列政策利好释放过后，人民币汇率24日走势稳中有升，在岸、离岸人民币汇率双双一度逼近7.03关口。

其中，在岸人民币汇率日内最高触及7.0319，日内上涨逾200点；离岸人民币汇率最高触及7.0308，距离收复7.03关口仅一步之遥，日内升值逾350点。

华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜表示，结合当下汇率压力较小的背景来看，后续货币政策的频率和幅度或都比过去一年有更大的想象空间。

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